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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 
、内外
环境、照护内容 等，但在 现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。